Lunes, 21 Septiembre 2015 01:28

Debate en la ONU sobre la deuda: ¿Éxito diplomático o pérdida de soberanía?

Escrito por  Camila Tártara
    Debate en la ONU sobre la deuda: ¿Éxito diplomático o pérdida de soberanía?

    Hace una semana, la ONU aprobó una resolución presentada por Argentina que fija nueve Principios Básicos recomendados para los casos de Reestructuración de Deudas. Aunque el oficialismo la festejó, según el experto en Deuda Interna y Externa, Héctor Giuliano, esta resolución implica una capitulación del país ante los capitales internacionales. Denunció también que la comisión bicameral que se conformó para investigar la deuda de la Argentina, no está funcionando.

    Héctor Giuliano afirma que la propuesta presentada días atrás por la Argentina en la Organización de las Naciones Unidas (ONU), lejos de ser "el mayor éxito diplomático y económico alcanzado en muchos años", como sostuvo el ministro Kicillof, es más bien una nueva capitulación ante los capitales extranjeros. Giuliano es licenciado en Administración y Finanzas, experto en Deuda Interna y Externa, y miembro del Foro Argentino de la Deuda Externa de La Plata. Sostiene que esta "es una vieja aspiración de la banca internacional y del FMI, que pugnaban desde hacía tiempo para tener una convención multilateral". A partir de dicha propuesta, cuando los países entren en default no podrán atenerse a sus leyes específicas sino necesariamente a un mecanismo internacional de tratamiento del tema. Según Giuliano, "significa que cuando un país entra en default se acabaron las instancias legales nacionales, el país se tiene que poner en manos de mecanismos internacionales, ya precisados, para hacer buena letra y cumplir los requerimientos".

    Lo cierto es que en el año 2002, la entonces vice-titular del FMI, Anne Krueger, elaboró una propuesta para el tratamiento de reestructuración de deudas soberanas. La misma suponía la existencia de un mecanismo internacional que permita la estandarización de los procesos de reestructuración, muy similar a la que la Argentina presentó recientemente. Giuliano sostiene que "cuando Anne Krueger presentó este proyecto, todos los países del tercer mundo salieron a decir que con eso querían internacionalizar la cosa, sustraerlo de las legislaciones nacionales". Sin embargo, 13 años después, es Argentina, un país emergente y endeudado, quien presenta ante la ONU una propuesta afín a aquella que había sido rechazada. Según el licenciado en administración "se hizo una movida en Naciones Unidas para que fuesen los países del tercer mundo los que la presentan", y añade: "Se trata de una vieja aspiración del Fondo Monetario Internacional y de la banca internacional para institucionalizar la internacionalización de los defaults de países que – como la Argentina – se encuentran metidos en la trampa de deuda pública impagable, que deriva inexorablemente en la permanente refinanciación de las obligaciones a su vencimiento, o modelo de Deuda Perpetua".

    Además, el miembro del Foro Argentino de la Deuda Externa La Plata sostuvo que las reestructuraciones de deuda que se presentan como salvatajes "no son salvatajes de los países deudores, sino para los países acreedores, para que puedan cobrar". Giuliano sostiene que la resolución no resuelve nada, ya que es un conjunto de nueve principios para el manejo estandarizado de una situación de reestructuración.
    Sin embargo, resulta al menos llamativo, el hecho de que la propuesta haya recibido 135 votos a favor, y 11 en contra. Estos últimos (entre los que se encuentran Estados Unidos, Inglaterra, Alemania, Japón, Israel y Canadá) son efectivamente países acreedores, plantas de colocación de bonos. Al ser interrogado sobre este punto, Giuliano replica: "Son grandes potencias militares y financieras y ellos no aceptan que sus jurisdicciones puedan entrar al ámbito internacional. No aceptan ninguna iniciativa que los lleve a un tribunal internacional. No aceptan firmar una convención multinacional que internacionalice su problema".

    Finalmente, Héctor Giuliano, también opinó sobre el funcionamiento de la comisión bicameral que se conformó para investigar la deuda externa de la Argentina, a partir de la ley 26.984 votada en octubre del año 2014, en base a una iniciativa del poder ejecutivo. Sin embargo, sobre la misma se muestra decepcionado: "esa comisión no está investigando nada". Sostiene que hasta ahora la única acción que se hizo fue designar a los miembros, donde tiene mayoría el oficialismo, pero aparentemente los legisladores que concurren son mínimos y con una aclaración importantísima: no hay equipo técnico. "Investigar es acceder a la información, que la comisión designe un cuerpo técnico que se encargue de investigar", declaró y agregó: "La única actividad que conozco de la comisión es que citaron al titular del Banco Central, para que vaya a hablar". Para él, lo primero que debe hacer esta comisión es un censo de acreedores. En este sentido se muestra rotundo: "no sabemos a quién debe la Argentina".

    2015-09-15│Propuesta argentina sobre reestructuración de deuda│Hector Giuliano-Especialista Deuda by La Brújula De La Mañana on Mixcloud

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